- 陈时见;周琴;
随着经济社会的高质量发展,我国人口发展变化呈现出低生育、老龄化、高流动、区域人口增减分化等趋势性特征。人口主要矛盾由总量压力转变为结构性挑战,影响着我国基础教育的规模扩张、均衡发展和质量提升。要准确认识我国人口发展新特征,把握人口发展新规律,把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程,通过基础教育理念回归“育人为本”、学校布局优化、资源配置优质均衡、公共服务公平全纳,让每个孩子都能享有公平而优质的教育,推动人口高质量发展,以此支撑中国式现代化。
2024年01期 v.38;No.173 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1350K] [下载次数:512 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:9 ] |[网刊下载次数:0 ] - 雷望红;
当前,我国教育领域面临人口向城流动和出生人口减少两个层面带来的对教育资源配置的挑战。从我国县域教育资源配置实践来看,存在城乡学校建设投入错位、师资力量配置多头匮乏、生活服务设施跟进缓慢等问题。从央地关系的视角分析发现,在县域教育资源配置上,中央政府、省级政府和县级政府之间存在目标张力和权力约束,导致资源分配弥散,无法回应人口变化带来的教育资源配置挑战。因此,需要对教育资源配置权进行细致界定和重新划分,建议中央政府和省级政府联合掌握资源调配权和资源监督权,省级政府和县级政府分级掌握资源统筹权,县级政府具体掌握资源分配权。这一权力分配格局既能够充分发挥中央和地方的积极性,也能够规避中央和地方在资源配置中面临的权力约束和策略局限,从而实现人口变化趋势下优化县域教育资源配置的目标。
2024年01期 v.38;No.173 8-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1445K] [下载次数:470 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:3 ] |[网刊下载次数:0 ] - 周宇香;
结合历年人口、教育宏观统计数据,分析了当前我国人口变化特征及其对基础教育学龄人口的影响,并在此基础上预测了2020—2050年我国基础教育学龄人口变化趋势。研究发现:目前学前教育学位需求高峰已过,但2011—2017年的出生堆积使得当前义务教育阶段正迎来学位需求高峰;基础教育学龄人口在2020—2050年主要呈现下降趋势,到2035年后基础教育学龄人口规模只有当前五成左右的水平;当前基础教育学龄人口流动速度加快和规模增大,向城镇地区、东部沿海地区集中趋势明显,2020—2050年基础教育在学(园)人口城镇化水平进一步提升,2030年后学前教育在园人口和小学在学人口的城镇化率均超80%,初中在学人口城镇化率超90%,基础教育进入以城镇教育为主体的时代。基于此,建议建立学位需求的动态监测机制和预警机制,建立人口与教育资源配置的协同机制,在新型城镇化进程中推动教育资源均衡配置。
2024年01期 v.38;No.173 16-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1642K] [下载次数:725 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:3 ] |[网刊下载次数:0 ] - 玉丽;
随着我国人口出生率不断下降,3~5岁学龄前儿童数量开始逐年减少,学前教育规模整体进入负增长阶段。城市学前教育处在不断增长阶段,农村学前教育已全面进入负增长阶段;公办园需求增长,民办园需求萎缩。学龄前儿童减少缓解学前教育资源配置不足的压力,师资需求呈下降趋势,城乡差距导致普惠性学前教育资源结构短缺,引发学前教育发展模式转变,对学前教育质量保障提出新要求。未来学前教育发展要合理布局配置幼儿园、合理配置师资、缩小城乡差距、改进监督与质量评估标准、拓宽服务对象。
2024年01期 v.38;No.173 26-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1715K] [下载次数:1326 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:7 ] |[网刊下载次数:0 ]