《北京教育学院学报》编辑部意识形态工作管理办法
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。期刊是意识形态理性传播的重要载体,强化期刊导向意识,做好期刊意识形态工作,是全面贯彻落实党的意识形态工作的切实需要。为贯彻落实中共中央、中共北京市委和北京教育学院党委关于实施意识形态工作责任制的相关文件精神，明确编辑部的意识形态工作责任，守好意识形态阵地，现结合编辑部实际，制定本管理办法。
第一条：牢记办刊使命，弘扬主旋律，传递正能量。要高度重视学术期刊的意识形态属性，坚持正确的政治方向、价值取向和学术导向，自觉维护马克思主义学术话语权，在服务立德树人、建设教育强国的大局中，把习近平总书记讲话精神内化为办刊的体系方法。坚持有特色、高质量发展。努力将期刊办成传播主流思想舆论的重要阵地、推动教师教育学科发展的学术高地、服务支持专业人才成长的理论园地，为繁荣中国特色哲学社会科学、办好一流的教育学院提供智力支持和知识贡献。
第二条：明确责任，管理到位。以高度的政治使命感、责任感做好关涉意识形态的各项工作，层层传导压力、确保责任落地。编委会主任、副主任对稿件内容的政治倾向把关。主编是期刊落实上级意识形态工作责任制的第一责任人，学报党支部书记负重要责任，各位责任编辑是直接责任人。相关责任人要知责明责、担责尽责，严格制度执行，牢牢掌握意识形态工作的主动权、话语权。
第三条：增强风险意识，强化底线思维，坚持源头治理。开好编前会，严把选、编、审、校各个环节，对所有来稿严格进行“三审”制度，高标准严要求，确保不碰意识形态高压线。学术无禁区，刊发有纪律。要依据《中国共产党宣传工作条例》《报纸期刊质量管理规定》《出版管理条例》严格审查诸如重大历史事件、国际关系、港澳台问题、民族问题、宗教问题等方面国家法律法规禁止的内容，对有各种错误观点和价值取向问题的稿件，一票否决。实行稿件责任编辑制度，每篇稿件均由责任编辑负责，形成倒查机制。编辑要强化阵地意识，严格遵守政治纪律, 不逾矩不越界，旗帜鲜明地抵制政治上打擦边球,“去意识形态化”的错误观点。要善于发现学术问题下隐藏的政治倾向，坚决反对打着学术研究旗号从事违背学术道德、违反宪法法律的假学术行为。
第四条：强化精品意识。严格执行“三校”制度，对所有论文付印前，均须经过主编三次通读、责任编辑三次校对、其他编辑互校、黑马软件校对、英文译审校对、执行编辑通读、编委会副主任通读以及一位外聘审读专家审读，严防因编校错误引起的政治问题。
第五条：坚持重大选题报批制度。涉及党和国家重大、重要事件和内容的稿件，必须报请上级新闻出版主管部门审核同意方能刊用。
第六条：加强编辑队伍建设。编辑作为期刊内容的把关人，要时刻紧绷学术期刊意识形态属性这根弦；要牢固树立正确的政治观，坚持中国共产党领导，思想上与党和国家的既定方针保持高度一致；要加强以马克思主义为指导的社会科学理论学习，通过常态化的各种形式学习（上级主管部门的培训、外地学术会议、网络影视、支部学习研讨、编辑业务继续教育等），不断增强政治理论修养，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力；要在学派林立、学说纷纭的学术领域善于挖掘具有重大现实意义和学术理论价值的选题，打造高品质学术期刊；要锤炼工匠精神，敬业爱岗，精耕细作，坚守出版标准与文化操守，努力成长为具有高度责任感与事业心的编辑人才。
第七条：正风肃纪，健全完善制约机制。坚持意识形态工作与年终考核挂钩。在编辑部的年终考核中，根据每个编辑的栏目分工情况，对各自负责的文章进行审读，实行一票否决，凡是有问题的，考核皆不合格。
第八条：加强对期刊网站、微信公众号、域出版等网络信息的管控，规范网上信息传播秩序，主编对新媒体内容终审把关。
第九条：制定应急预案。编辑部如发现意识形态舆情第一时间通知主编，由主编和相关负责人安排应对措施，进行及时妥善处理。第一时间开展追缴已出版刊物、更正错误等工作。如新媒体出现意识形态问题，主编根据实际情况责成编辑部主任、微信编辑第一时间采取更正错误、删帖、关闭账号等措施。
第十条：建立通报与汇报制度。定期在编辑部通报意识形态领域情况，统一思想、明确方向。定期总结工作、研判形势、加强把控，并向学院党委汇报对期刊作者与稿件意识形态舆情的监控情况，听取主办单位领导对期刊意识形态工作的指导意见。
《北京教育学院学报》编委会设置与工作规则
依据教育部《高等学校学报管理办法》，《北京教育学院学报》设立编辑委员会。编委会是期刊编辑出版工作的学术指导机构，对期刊的编辑出版工作起指导、监督、咨询作用。
一、编委会的功能
编委会经北京教育学院党委会或院长办公会批准设立。编委会应指导和监督期刊贯彻执行党和国家有关编辑出版的方针、政策和法令；审定期刊编辑方针、办刊宗旨、重大决策以及编辑出版计划；监督办刊宗旨和编辑方针的贯彻执行；指导、监督期刊的学术导向和编辑出版质量；维护学术规范，促进学风建设。
二、编委会构成
（一）编委会主任
编委会设立主任1名，一般由党委书记或学院院长担任。设立常务副主任1名，由分管副院长担任。设立副主任2名，由编辑部所属二级学院（部门）负责人和主编担任。
（二）编委会委员
1.院领导：主管意识形态的书记、院长、学报分管副院长、副院长。
2.学院内二级学院及相关职能部门推荐人员。
（三）编委会人数：20人左右
三、编委的职责与权益
（一）职责
1.按时参加编委会会议，研究编辑、出版中的政策问题，以主人翁的姿态关注期刊发展，拓宽编辑部的办刊思路，为办好期刊建言献策。
2.在国内外的学术活动中，加强对期刊的宣传，提供学科最新科研动态，推荐选题，协助组稿。
3.每年至少为期刊撰写或推荐一篇高质量稿件。
4.收集反馈作者、读者对期刊的意见与建议，以便期刊改进工作。
5.参加编委会会议和学术活动。
（二）权益
1.编委来稿，在同等条件下优先选用。
2.有荐稿权，对编委推荐的稿件，通过审稿后优先发表。
3.发放编委聘书，可以本刊编委身份参加学术活动。
4.将编委信息发布在期刊上。
四、编委入选条件
编委会成员由院内外各学科有一定学术专长的专家、学者或学科带头人组成。编委应具有较高的学术造诣和理论水平，学风优良、公平公正、治学严谨，具有与《学报》栏目设置相对应的学科背景，具有较高的文字水平与策划能力，具有责任心、奉献精神，善于沟通、交流，热心期刊工作，身体健康，有时间、有条件参加编委会活动，应具有副高以上职称。
五、聘任与换届程序
1.发出通知
2.各二级学院及相关职能部门推荐，填报申请表，报学报编辑部所属二级学院（部门）。
3.党委会或院长办公会审核推荐名单并通过。
4.召开编委聘任会议，编委会主任向编委颁发聘书。
六、编委会运行机制
编委会实行聘任制，每届任期4年，可连聘连任。编委会每年召开一次编委会会议，由编委会主任主持召开，听取和审查编辑部的工作汇报，提出改进意见和建议，研究审议期刊工作等重要事宜。
主编岗位职责
1.协助主管院领导及所属二级学院（部门）领导做好各项工作，贯彻学院工作意图，全面负责编辑部的管理工作。贯彻执行国家有关期刊出版的政策法规，把握正确的办刊方向，把好期刊的政治关、学术质量关、出版质量关。
2.系统思考和统筹规划编辑部的聘期、年度发展规划和计划，并组织落实。负责期刊的办刊定位，制定刊物的选题规划、栏目设置和组稿、发稿计划；制定提高期刊质量、扩大期刊影响力的措施；布置和检查编辑部的各项工作。抓好重点作者、重点选题和重点栏目，创造期刊的学术个性，提高期刊质量，扩大期刊在国内外的学术影响。
3.主持编辑部的业务学习，提高编辑队伍的业务水平，加强编辑部队伍建设，确保编辑队伍的工作规范，营造一个和谐的工作环境。
4.加强编辑部的内部管理，主持制定和修订编辑部内部的各项规章制度。
5.了解国内外学术研究的新动向、新趋势和本校的学科特色与优势，提出学报发展的目标。收集和研究学报所涉及学科的学术动态和编辑出版信息，不断提高刊物的学术品位。
6.负责期刊所有入选文章刊用意见的签署、编辑加工后稿件的终审、每期校样的终校。组织并参与对刊物印刷质量的监督、检查工作，保障刊物的印刷质量。组织好每期刊物出版后的自检、自查工作，在结合编委会、学术界专家和读者对刊物反馈意见的基础上，提出整改意见，促进期刊质量的不断提高。
7.起草上报编辑部的有关报告、文件、计划。
8.加强经费管理，使有限的办刊经费发挥最大限度的效益。签批财务支出。
编辑部主任岗位职责
1.协助主编做好编辑部管理工作。
2.负责期刊的统计报表、年检、社会效益考核，期刊网站及采编平台的管理，与上级主管部门、院内各部门二级学院、各学术期刊数据库的联系。
3.根据分工栏目策划选题、制定组稿发稿计划。
4.根据所分工栏目的选题计划组织稿件。
5.负责所分工栏目来稿的初审及送专家外审，撰写审稿意见。
6.对分工的稿件进行编辑加工，严把稿件的政治关、学术质量关、语言文字关、编辑规范关。
7.负责分工稿件的黑马校对、三遍自校、核红和互校工作。
8.负责每期所任执行编辑期刊的统稿及发稿单、审稿单、作者信息单的制作，中图分类号的确定，作者稿费发放所需资料的收集。
9.搜集和研究分工栏目所涉及学科的学术动态，建立国内目标作者信息数据库，组建研究型作者队伍。
10.深入教学科研一线，深入二级学院，调研教师的科研情况及成果发表需求，建立院内作者队伍。
11.与院内外专家、编委及作者、读者联系沟通，参加相关的学术会议及活动，获取研究专题、作者及稿源信息。
12.负责编辑部资产管理工作。
13.领导交办的其他工作。
编辑岗位职责
1.根据分工栏目策划选题、制定组稿发稿计划。
2.根据所分工栏目的选题计划组织稿件。
3.负责所分工栏目来稿的初审及送专家外审，撰写审稿意见。
4.对分工的稿件进行编辑加工，严把稿件的政治关、学术质量关、语言文字关、编辑规范关。
5.负责分工稿件的黑马校对、三遍自校、核红和互校工作。
6.搜集和研究分工栏目所涉及学科的学术动态，建立国内目标作者信息数据库，组建研究型作者队伍。
7.深入教学科研一线，深入二级学院，调研教师的科研情况及成果发表需求，建立院内作者队伍。
8.与院内外专家、编委及作者、读者联系沟通，参加相关的学术会议及活动，获取研究专题、作者及稿源信息。
9.及时收集所编发文章的社会反响，如获奖、转载及引用等数据。
10.负责每期所任执行编辑期刊的统稿及发稿单、审稿单、作者信息单的制作，中图分类号的确定，作者稿费发放所需资料的收集。
11．分担部分期刊发行、清样资料的档案整理、稿费发放及日常财务报销、微信公众号的编辑制作、工会、安保等编务工作。
12.领导交办的其他工作。
编辑守则
一、以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在政治上与党中央保持一致，在期刊的编校过程始终坚持正确的政治方向、价值取向和学术导向，以改革精神不断开创期刊工作新局面。
二、认真贯彻党的方针政策，遵守党的出版纪律，发扬学术民主，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，不以个人学术观点或好恶为取舍稿件的标准，破除门户之见，促进学术繁荣。
三、树立高度的责任意识，具有奉献精神，爱岗敬业，团结合作，遵守各项规章制度，工作高效务实。
四、根据期刊发展需要，主动更新知识，努力钻研编辑业务，不断提高编辑业务水平。
五、刊发稿件坚持质量第一、择优录用原则，不徇私情、不收取作者礼品，维护编辑部形象与声誉。
六、尊重作者劳动，尊重读者需求，尊重学术创新。
七、扶持青年学者，甘为人梯，不为名、不图利，勤勤恳恳为他人做嫁衣裳。
北京教育学院学报编辑部组约稿制度
《北京教育学院学报》均采取作者自由投稿和编辑部约稿相结合的方式进行稿件选编工作。约稿是保证学术期刊质量的重要手段，编辑部根据每本期刊的栏目设置和年度选题计划等，物色目标作者预先约稿。
一、约稿选用标准
符合本刊宗旨，选题具有科学性，运用新方法，有新视角，对该研究领域有深入的了解并在此基础上取得了新的研究进展；符合学术规范，立论明确，论证严谨，材料充实可靠，语言精炼通顺。
二、约稿方式
1.按人约稿：责任编辑根据分工的栏目和年度选题计划，就相关主题通过作者信息数据库及个人学术人脉资源寻找目标作者，首先要通过知网查阅目标作者的发文情况，了解其学术背景及学术研究能力，确定后及时与约稿对象联系并就稿件体例、主题、字数、交稿时间、审稿流程等进行详细沟通。
2.会议约稿：积极参加期刊所属专业领域的学术会议，在参会专家及参会人员中寻找目标作者，聚焦学术会议主题首先要通过知网查阅目标作者的发文情况，了解其学术背景及学术研究能力，确定后及时与约稿对象联系并就稿件体例、主题、字数、交稿时间、审稿流程等进行详细沟通。
3.请人推荐：邀请编委会委员、资深作者、学科领域专家等根据编辑部栏目设置和年度选题计划等帮助推荐目标作者，对被推荐者首先要通过知网查阅目标作者的发文情况，了解其学术背景及学术研究能力，确定后及时与约稿对象联系并就稿件体例、主题、字数、交稿时间、审稿流程等进行详细沟通。
三、约稿稿件处理
编辑部收到约稿稿件后，根据《北京教育学院学报》编辑程序要求及时进入稿件处理流程。
1.严格执行稿件的初审、复审和终审及编委会副主任审定的制度，必要时邀请外审专家对稿件进行双向匿名审稿。编辑部综合三审意见和外审意见决定稿件录用与否，达到刊发水平的稿件进入后续流程。未达到刊发水平的约稿稿件做退稿处理，责任编辑要及时通过书面或口头形式将退稿意见反馈作者。
2.约稿稿件确定录用后，责任编辑根据编辑规范要求进行编排，重大修改必须与作者沟通并取得作者同意。
3.严格执行稿件一校、二校、三校、四校和蓝纸校阅制度，其中，一、二校为责编自校，三、四校为责编互校，蓝纸统校。
四、约稿稿件稿费发放
1. 根据中华人民共和国国家版权局、中华人民共和国发展和改革委员会令《使用文字作品支付报酬办法》（2014年第11号），结合两刊的实际情况，确定稿费标准。
《北京教育学院学报》稿费发放标准：博导280/千字，正高级200/千字，副高级150/千，中级及以下100/千字。
以上稿费均以第一作者职称为依据计算。
2.未达到刊发水平的约稿稿件不发放稿费，也不给予其他补偿。
《北京教育学院学报》用稿范围和原则
一、用稿范围?
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦落实立德树人根本任务、集中研究基础教育教学规律、展示基础教育实践经验、启迪基础教育创新思维、促进基础教育质量提升、服务教育强国建设”为办刊理念。内容上坚持理论性、政策性、学术性与应用性并重，研究方法上支持思辨研究、调查研究、量化研究、质性研究、行动研究、实验研究等。主要栏目有：专题、德育与课程思政、教育基本理论、教育政策与管理、课程与学科教学、学期教育、教育史、教育史、比较与借鉴、学术评论、学术动态等。
二、用稿原则
1.坚持“以质取文”和“稿件面前人人平等”的原则。
2.稿件质量要求：具有新观点、新材料、新方法，较高的理论价值、学术价值和应用价值，科学、适当、严谨的论证方法，学术性、前瞻性、创新性，逻辑严密、论述流畅。
3.字数要求6000字以上为宜。
4.对国家级、省部级和厅级项目成果，在同等条件下优先选用。
5.不采用违背违国家法律、法规、政策和不利于民族团结的稿件。
6.不采用违背学术道德和规范的稿件。查重率要求在10%以下。
7.不采用常识介绍性的、赏析性的稿件以及明显重复研究的稿件。
8.不采用学术水准低下的人情稿、关系搞。
《北京教育学院学报》编辑程序
期刊编辑工作要坚持“质量第一”的原则，全面执行国家有关标准和规定，保证期刊的政治方向、学术水平和编校质量，保证期刊编辑出版工作的标准化和规范化。
一、组稿。两种方式：一是主动向目标作者约稿。二是处理系统里自然来稿。用稿标准：符合本刊宗旨，选题具有科学性，运用新方法，有新视角，对该研究领域有深入的了解并在此基础上取得了新的研究进展，符合学术规范，立论明确，论证严谨，材料充实可靠，语言精炼通顺。
二、初审。责编按分工栏目对来稿根据查重、字数、规范、主题确定是否进入下一程序。自受理日起2周内写出初审意见，并作初步筛选，基本合格的稿件及时送有关专家审阅，对质量不合格的稿件负责签退。
三、外审。责编从外审专家库选择审稿人送审，实行双向匿名审稿。请专家主要从专业角度确定文章选题是否有价值，学术意义，研究的规范性，存在的问题，是否有刊用价值，需修改的地方，撰写具体修改意见。
四、终审。结合专家意见，责编根据有关材料，确定是否提交终审。填写《稿签》，给出初审意见。主编对初审意见以及提出的问题进行审定，决定刊用稿件并送编委会副主任终审，最终决定采用的稿件交责任编辑加工处理，并发稿件录用通知。
五、发稿例会。主编、执行编辑、责编按质量优先、时间优先和当期组稿方向这三个原则统筹考虑当期稿件的栏目安排及用稿篇数。
六、责编。终审通过稿件返回责编，对稿件进行政治、语言文字、编排规范几方面的细加工。编辑加工是期刊编辑工作的中心环节，责编根据期刊定位及国家有关标准，对审定采用的稿件在充分尊重原作的基础上，从政治立场、思想观点、事实材料、文章结构、语言表达、图表公式、参考文献等方面进一步把关、润色和完善，重大修改须经作者同意。
七、发排。责编完成稿件汇总当期执行编辑处。执行编辑将稿件发排版员、联系英文译审、制作作者信息单、查当期稿件中图分类号、收集作者稿费发放所需的身份证银行卡资料。
八、一校。执行编辑将一校分配责编，责编补齐所缺项目，完成编排规范、图表安排、版面调整处理；根据版面情况，向作者提出增删建议，尽可能做到满版编排。
责编校完主编全校，编排页码。
九、二校。责编自校。执行编辑填《送审单》送编委会副主任审查。消灭初校中所列错误。规范化审定：如正文、标题、页码、图表、字号、书眉、封面封底文字、中英文目录等。
十、三校。互校。
十一、四校。责编自校。主编、执行编辑对照稿签统校。执行编辑将PDF发作者确认。
十二、定稿。发印刷厂。
十三、校阅蓝纸。全体编辑部人员统阅清样。
十四、数据库。编辑部主任将电子版发各数据库。
十五、发行。执行编辑快递发作者及急发上级单位、数据库、有关领导等。非执行编辑分工发院内。其余邮局发行。
十六、存档。将刊用的稿子、校对清样、审稿签、送审单、期刊样本等分类入档，内部留存样书不少于100册及60本合订本。
十七、反馈。期刊发行后，广泛听取读者、作者、审者对本刊的意见，总结经验，提出新的改进措施。
十八、宣传。根据国内二次文摘的要求，责编撰写优秀稿件的推介评论向有关二次文献刊物推荐优秀文章，及时收集所编发文章的社会反响，如获奖、转载及引用等数据；积极向有关专家推荐学报，宣传引用情况。
《北京教育学院学报》审稿、改稿要求
一、审稿要求：
1.审稿时要着意判断稿件的思想倾向和学术理论价值，对涉及港澳台、外事、民族事务及历史地理方面的问题要慎重处理，严格审查制度。对具有创新价值的稿件，要速推、厚待。
2.审稿意见要实事求是、恰如其分，既肯定稿件的优长，也要指出其不足。要使用专业术语，避免口语化。
3.对需要作者本人加工、修改的稿件，要提出具体的修改意见，切忌笼统、模糊、空洞，致使修改后的稿件仍不能刊用，造成编辑工作的被动。
4.稿件的学术性着重从以下要素审查：选题意义、创新性、综述完整性、方法科学性、结构逻辑性、写作规范性、参考文献规范性等。
二、改稿要求：
1.稿件一经决定采用，由责任编辑根据审稿意见进行加工整理，修正原稿中的政治性、常识性和专业基础知识方面的错误。
2.稿件修订只限于修饰文句，订正舛误，校勘核实引文数据、删芟枝蔓等技术加工，不修订稿件中的学术观点。
3.对政治性语句修订要慎重，改后应在上下句中进行串读，以防疏漏。
4.对稿件中的数据、引文要予核实，图表要落实到位，可有可无者尽量删除。
5.改稿时要反复斟酌，选出最佳方案予以改动。修改稿件一律用红笔，改动字句标在原句附近。
6.重视题目、摘要、关键词的规范修改。数字的用法及标点符号执行有关国标。
《北京教育学院学报》档案管理规定
一、归档内容：
（一）综合类
1.关于编辑出版工作的文件；
2.有关编辑出版工作会议的文件；
3.编辑出版工作规划、计划、报告、总结、简报和重要会议记录；
4.有关编辑出版工作的综合统计；
5.编辑出版合同、协议书；
6.出版请示和批复；
（二）出版物类
1.两刊每年合订本；
2.留存单行本；
3.《审稿单》《稿签》《发排单》等；
4.各校次校样。原始图片照片等。
5.其他
除上述内容以外的其他应建档、归档材料。
二、管理及使用
1.由编辑部主任负责，具体有专人负责管理和实施。定期检查，确保归档及时、完备。
2.定期向学院档案室移交有关档案。
3.使用档案要规范、仔细，使用人要及时归还。
4.定期进行归档资料的汇总和整理。
《北京教育学院学报》校对工作制度
一、校对人员必须熟练运用校对符号。
二、一、二校责编自校，三、四校互校，执行编辑黑马五校，主编统校不少于两遍，外聘审读专家统校一遍，编辑部全体人员蓝纸统校。
三、校对时,要改正校样上的错字及缺字,不使存在颠倒、多余或遗漏字句行段,以及接排、另行、字体、字号等差错。单字不成行，单行不成页。
四、改正各种外文符号的错误,特别应注意文种、正斜体、大小写、上下角等是否有误。
五、检查目录与内文标题的对应。
六、检查标题、作者、单位、摘要、关键词、中图号、文章编号、收稿日期、基金项目、作者简介是否存在错误及字号格式是否统一。
七、检查版式是否符合要求,包括标题、表题、图题有无偏斜,字体、字号是否统一,页码是否连贯,线条均匀等。
八、检查注释和参考文献的次序与正文所标号码是否吻合。
九、注意插图、表格、公式等的地位是否恰当美观。
十、检查行距是否匀称，字距是否合乎规定。
十一、统一各级标题。
十二、不合版式要求时，应作必要的修改。
十三、成品要求差错率控制在万分之二以内，杜绝诸如标题、人名、地名、封面内容、目次等发生差错。
《北京教育学院学报》编辑部保密制度
1.编辑部全体人员都要认真学习、严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》和《新闻出版保密规则》等保密规定。
2.已签过意见的审稿签（包括已发稿件的审稿签）由编辑部主任妥善保管，不得外传。责任编辑不得把带有审稿意见的审稿签随意放在办公桌上，或让作者和编辑部以外的人过目。
3.责任编辑不得向作者透露审稿人姓名和地址电话等相关信息。
4.需要向作者书面反馈审稿意见时，责任编辑应将审稿意见归纳后，另纸抄送。
5.对未能采用的稿件及原因，为该作者保密。
6.不得把稿件的审理经过特别是三级审稿过程中的不同意见告诉作者或编辑部以外的人员。
7.不得传播不利于工作和团结的任何信息。
8不遵守上述规定而造成的不良后果，由具体责任人负责，违反国家法律的，要负法律责任。